Египет исчез с Ближнего Востока после арабской весны 2011 года. Возможно, термин «исчез», возможно, слишком силен, но он определенно принял более низкий профиль. Любой, кто привык к лидирующей роли Египта в арабском мире, а не только при Гамале Абдель Насере, был вынужден признать тот факт, что Египет стал просто еще одним игроком, в то время как богатые нефтедобывающие страны Персидского залива взяли на себя ведущие региональные роли. С египетской точки зрения было неприятно видеть, как маленькие государства Персидского залива крадут шоу у Умм ад-Дунья, «Матери мира», как египтяне называют свою страну.
Трудно указать, когда начался этот сдвиг, но возможным поворотным моментом стало создание в феврале 2019 года в Каире регионального газового форума, в состав которого вошли Египет, Израиль, Греция, Кипр, Италия, Иордания и Палестинская администрация.
Военная операция Израиля в Газе в мае 2021 года предоставила Египту еще одну возможность укрепить свои позиции в регионе за счет посредничества с ХАМАС. Египет всегда играл ключевую роль в посредничестве между Израилем и ХАМАС, даже при президенте Мурси, предоставляя Израилю свободу действий, когда он хотел, например, во время операции «Защитная стена» 2014 года, и сдерживая его, когда он стремился к скорейшему прекращению боевых действий. В любом случае Египет сыграл важную роль в достижении прекращения огня и гуманитарной помощи.
Причастность Египта к Газе понятна. Во-первых, анклав расположен вдоль его границы и представляет собой потенциальную пороховую бочку, угрожающую стабильности региона в целом и Египта в частности. Во-вторых, это позволяет администрации изображать себя в качестве регионального лидера по ключевой ближневосточной проблеме. Не менее важно, что посредничество дает Сиси печать одобрения в Вашингтоне, где администрация Байдена намерена обуздать режимы, нарушающие права человека. Два телефонных звонка Байдена Сиси во время боев в Газе сделали его фаворитом месяца. Государственный секретарь Энтони Блинкен также посетил Каир, Иерусалим, Рамаллах и Амман. Египет продолжал вести посреднические переговоры с министром иностранных дел Самехом Шукри, который посетил Амман и Рамаллах, в то время как глава военной разведки Аббас Камель активно пытается преодолеть разногласия между Израилем, ПА и ХАМАС.
Операция в Газе также привела к потеплению египетско-израильских отношений. Это не только укрепило двусторонние связи в сфере безопасности, но и подняло дипломатические отношения на новый уровень благодаря визиту министра иностранных дел Габи Ашкенази, который стал первым за 13 лет визитом министра иностранных дел Израиля.
Операция в Газе также вызвала неожиданное потепление в отношениях Египта с Катаром. Еще в январе Египет вместе с Объединенными Арабскими Эмиратами, Саудовской Аравией и Иорданией снял трех с половиной годичный бойкот Катара и возобновил дипломатические отношения с монархией. Кризис в Газе предоставил возможность направить министра иностранных дел Катара в Египет, чтобы обсудить будущую роль его страны в Газе, не раньше, чем он пообещал осуществить ряд инвестиций в Египет.
Сиси также был удостоен приглашения правителя Катара посетить его страну. Таким образом, операция в Газе и посредничество Египта предоставили Египту возможность возобновить свою активную роль на арене Персидского залива. В свете продолжающейся поддержки Катаром «Братьев-мусульман» еще предстоит выяснить, не за горами ли полное восстановление отношений между Египтом и Катаром.
В то время как Газа занимала большую часть заголовков, внешняя политика Египта стала более заметной и в других сферах. Одна арена - Ливия. Египет поддержал генерала Халифа Хафтара и его правительство в Тобруке, но с тех пор, как при поддержке ООН в Триполи было создано правительство национального единства, Египет изменил свою поддержку и даже принял нового премьер-министра Абдул Хамида Дбейбе. Отныне ливийские силы, поддерживаемые Турцией и Катаром, больше не будут представлять угрозы на западной границе Египта. Недавнее открытие отношений между Турцией и Египтом также сигнализирует о договоренностях и понимании нескольких спорных вопросов, которые испортили их отношения: Ливия и отношение к «Братьям-мусульманам».
Не менее интересна растущая активность Египта на Африканском Роге и в районе Красного моря. Строительство Эфиопией плотины Возрождения побудило Египет укрепить свои связи с Угандой, Суданом, Южным Суданом, Сомали, Танзанией, а в последнее время даже с Джибути. Фактически, 27 мая Сиси посетил крошечный Джибути. Египет также подписал оборонные соглашения со странами, расположенными на реке Нил: Угандой, Кенией, Бурунди и Суданом. В ноябре 2020 года он присоединился к Совету Красного моря, представляющему Джибути, Эритрею, Иорданию, Саудовскую Аравию, Сомали, Судан и Йемен. Все эти шаги были разработаны не только для того, чтобы бросить вызов региональным амбициям Эфиопии, но и для демонстрации позиции Египта в Красном море и проливе Баб-эль-Мандаб.
Продолжение на следующей странице
